Публикации
«Евро – 2». Дела с таможней.
Последние данные: 15% импортных машин не пройдут таможню из-за введения стандарта «Евро-2». Решение об утверждении экологического стандарта «Евро-2» было принято правительством нашей страны в декабре прошлого года. Весной 2006 года стандарт начал работать. По словам аналитиков, с этого времени было выдано около 15 тысяч сертификатов. В данный момент действует временный порядок сертификации, согласно которому таможенники ориентируются по специальной таблице.
С осени Россия вводит технический регламент, запрещающий ввоз иномарок, не соответствующих стандарту «Евро-2». В этом случае таможенники будут пропускать только те марки машин, которые числятся в специальных базах и признаны экологически чистыми. Если марка ввозимой машины в базе не числится, владельцу придется пройти сертификацию. По оценкам некоторых специалистов, на первых этапах таможня не даст «зеленый свет» 10–15% ввозимых автомобилей.
Итак, с 1 сентября должен быть введен постоянный порядок ввоза автомобилей, однако ведомства пока не укладываются в сроки. По словам главы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование) Григория Элькина, новый порядок уже есть. Три органа – МВД, Федеральная таможенная служба и Минпромэнерго одобрили соответствующий приказ. Приказ подписан руководителями этих ведомств и должен вступить в силу в ближайшее время. Остались формальные процедуры – регистрация в Минюсте.
На первых порах таможенники будут заворачивать 10–15% от ввозимых в страну подержанных иномарок. Дальше, по мнению чиновников, эта цифра уменьшится, так как автолюбители будут заранее знать, какую машину пропустят сразу, на какую потребуют сертификат, а на какую его могут не выдать.
«Никакого обвала с осени не будет. Это напряженность на пустом месте», – заявил господин Элькин, отметив, что акции протеста против нововведения «устраивают продавцы и дилеры».
До вступления приказа в силу на территории России продолжит действовать временный порядок ввоза автомобилей, а именно таблица, в которой соответствие экологическим стандартам определяется годом выпуска машины. Указанным в таблице требованиям не соответствуют автомобили, произведенные в ЕС до 1996 года, в США до 1995 года, в Японии до 1997 года, в Канаде до 2000 года, в Индии до 2004 года, в Малайзии до 2002 года, в Китае до 2003 года, в Южной Корее до 2000 года и на Украине до 2005 года.
Эту таблицу должен сменить технический регламент, который предусматривает создание двух баз данных. В первую базу данных войдут модели, марки, модификации автомобилей, которые уже получили одобрение на территории России как соответствующие стандарту «Евро-2». Такая информация фиксируется с 1996 года и уже составлена на 3,5 тыс. типов машин. Во вторую базу данных вносится информация о ранее выданных на российской территории сертификатах соответствия.
Базы будут доступны для продавцов автомобилей и рядовых автолюбителей. В частности, на сайте Ростехрегулирования круглосуточно, в режиме онлайн каждый потенциальный покупатель автомобиля может узнать, есть ли в базе модель, которую он собирается купить, или ему придется оформлять сертификат. Базы будут обновляться ежемесячно, и чиновники обещают, что их техническая поддержка будет осуществляться «на высоком уровне». Помимо этого, главное отличие базы от таблицы – более тщательный подход к ввозимым иномаркам, так как год выпуска не всегда обеспечивает соответствие стандартам «Евро-2».
Таблицы были основаны на внутреннем законодательстве стран-импортеров, где уже были введены экологические нормы. Но во многих странах такие нормы действуют только для реализации автомашин на внутреннем рынке. То есть производитель может экспортировать автомобили, не соответствующие экологическим требованиям, а согласно таблице они будут соответствовать стандарту.
К слову, китайский автопром, например, развивается очень успешно. Но в этой стране много маленьких мастерских, где собираются очень дешевые автомобили для экспорта в слаборазвитые страны. Причем в Китае они запрещены, так как не соответствуют экологическим стандартам. Япония тоже выпускает удешевленные и упрощенные модели своих автомобилей только для экспорта, и существуют прецеденты, что они фигурируют в торговле с Россией.
Если автомобиля нет в базе данных, то владельцу придется получить сертификат соответствия стоимостью от 100 до 200 долларов. «Сертификаты выдают не государственные органы, а частные организации, и любое коммерческое предприятие может его получить, если будет соответствовать требованиям такого рода деятельности. Сейчас средняя цена сертификата в среднем 100 долларов по стране, но цены определяет рынок. При этом право на сертификацию не получат продавцы иномарок, так как они «заинтересованные стороны».
Раритетные машины, которые, естественно, не соответствуют экологическому стандарту, можно ввозить, но эксплуатация таких транспортных средств без специального разрешения будет запрещена. «Решения могут быть приняты в частных случаях, существуют же, например, автопробеги раритетных машин», – пояснят господин Элькин. Также он подчеркивает, что действие техрегламента распространяется только на те автомобили, которые вновь ввозятся на территорию России, и не затрагивает автомобили, которые уже находятся в эксплуатации. С 2008 года также постепенно будет осуществлен переход на стандарт «Евро-3».
Материал подготовил Игнат Бакин, pogazam.ru
В тексте использована информация с сайта «Ростехрегулирования»